Donesen je novi zakon o mirovinskom osiguranju branitelja i članova njihovih obitelji. Braniteljske mirovine će od 01.01. 2015. biti podijeljene na dva dijela: opći i poseban dio. Prema novom zakonu opći dio mirovine izračunavat će se sukladno radnom stažu i uplatama doprinosa, a posebni dio (tkz. braniteljski dodatak) koji bi nadoknađivao razliku u iznosu do mirovine ostvarene prema ZOPHBDR-u, isplaćivao bi se iz državnog proračuna. Drugim riječima...

Branitelji koji su u rat otišli sa 18, 19 ili 20 godina i koji prije rata nisu bili zaposleni, u potpunosti će ovisiti o dodatku iz državnog proračuna koji može biti pun, ali i ne mora. Pojednostavljeno, veliki broj branitelja mogao bi u najcrnjem scenariju ostati bez ičega! To potvrđuju iz resornog ministarstva riječima kako će "visina posebnog dijela (dodatka) pratiti sudbinu državnog proračuna", što znači da će ga Vlada RH smanjivati ili povećavati ovisno o tome koliko novca ima u državnoj riznici.

Užasnija od ovog zakona je samo činjenica da je on donesen pokvareno i šutke još prije četiri mjeseca, skrivajući se iza odluke o smanjenju braniteljskih mirovina koja je očito služila samo za odvraćanje pozornosti ionako uznemirenih branitelja. Nevjerojatna činjenica je da su ovaj zakon sasvim slučajno otkrile članice Udruge udovica branitelja Domovinskog rata na jednoj sasvim slučajnoj tribini na kojoj se našao i ministar Mirando Mrsić. Predsjednica ove Udruge Rozalija Bartolić kazala je:

- Nitko nam ništa nije rekao. Bojimo se te podjele mirovine. Naši poginuli branitelji se pretvaraju u civile jer će im se obračunavati staž, čime će izgubiti ono zbog čega su ginuli. Neće se voditi kao poginuli branitelji koji primaju mirovine stečene Domovinskim ratom, nego će im se mirovine obračunavati po općem propisu. Ovaj dodatak koji ide iz državnog proračuna, toga se najviše bojimo. Novaca za to može biti, a i ne mora. Mogu isplaćivati par mjeseci, pa reći – za to više nemamo novaca - kazala je Rozalija Bartolić i ponovila kako za tu odredbu nisu saznale regularnim putem.

- Za sve se doznalo na sasvim slučajnom sastanku sa ministrom Mrsićem. Kada smo raspravljali o ovom smanjenu od 10%, saznale smo i za ovaj dio o podjeli mirovine na dva dijela. Trudio se dokazati nam kako je to dobar zakon, pa nam je čak i crtao. Zamolile smo ga da napravimo tribinu gdje će on konkretno svima objasniti o čemu se radi – kazala je Vesna Mihaljević, potpredsjednica Udruge.

Ovih dana, točnije 15.04., tribina je i održana. Na njoj se, ipak, ministar Mrsić nije pojavio, ali su njegovi predstavnici potvrdili kako je ovaj zakon prošao saborsku proceduru. Rečeno je kako "svi moramo snositi teret krize", pa tako i branitelji, udovice i roditelji poginulih branitelja.

"Kako će se staž, odnosno osnovni dio mirovine, obračunati mome sinu koji je poginuo s 19 godina i nije nikada radio. Hoće li njegova mirovina ovisiti o dodatku iz državnog proračuna za koji se lako može dogoditi da ga ne dobiju jer novaca nema? Znači li to da neće dobiti ništa i da njegov život nije ništa vrijedio?", pitaju se majke poginulih, ali logičan odgovor na tribini nisu dobile:

- Zakon je donesen, ali još razmišljamo kako ga provesti. Svakako, stupa na snagu 01.01.2015.– odgovorili su iz Mrsićevog resora. Do zaključenja ovog teksta, stiglo je i priopćenje pristiglo iz Udruge udovica hrvatskih branitelja Domovinskog rata:

"Udruga udovica hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata Grada Zagreba i Zagrebačke županije 15. travnja 2014. godine organizirala je javnu tribinu „Mirovine ratnih stradalnika – zašto i kako dalje“. Razlog organiziranja tribine je stupanje na snagu novog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o smanjenju mirovina određenih, odnosno ostvarenih, prema posebnim propisima o mirovinskom osiguranju te nejasnoće vezane uz pitanje kako će se izmjene i dopune odraziti na mirovine ratnih stradalnika. Samo donošenje Zakona nije popraćeno dovoljno kvalitetnom javnom raspravom i informiranjem zainteresirane javnosti, čemu u prilog govori činjenica da korisnici uopće nisu upoznati sa samim donošenjem Zakona, a pogotovo s novim načinom izračuna mirovina. Ministar Mirando Mrsić, s kojim je dogovorena suradnja na organizaciji tribine i prema čijem rasporedu je određen i termin održavanja, svojim otkazivanjem dodatno je uvrijedio sve stradalnike i branitelje, jer je očito imao „važnijeg“ posla, od poštivanja dogovora. Njegovi pokušaji

opravdavanja nedolaska ostali su bezuspješni i samo su pokazatelj koliko poštuje one koji su podnijeli najveći teret stvaranja države. Posebnu pozornost izazvao je ignorantski stav i temeljna nepristojnost Ministarstva branitelja kao institucije koja bi trebala zastupati i štititi interese ratnih stradalnika, a koji umjesto da budu suorganizatori, nisu se udostojili uopće odgovoriti na poziv Udruge udovica. Navedeno više nego dovoljno govori o odgovornosti i temeljnoj pristojnosti ministra Predraga Matića, pomoćnice ministra Nevenke Benić i zamjenice ministra Vesne Nađ, na čije osobno ime je poziv bio dostavljen. Dakle nitko od njih nije smatrao potrebnim doći i zastupati interese stradalnika i branitelja, pa čak niti pristojno ili bar po službenoj dužnosti odgovoriti na sam poziv. Njihova odgovornost je i nedovoljna informiranost samih korisnika o donošenju Zakona i njegovim posljedicama. Zbog ignoriranja nadležnih institucija, održana tribina je popraćena vrlo emotivnim uključivanjem u raspravu sudionika, predstavnika udruga i korisnika.

Predstavnici Ministarstva rada i mirovinskog sustava te Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, pokušali su umiriti korisnike „obećanjima“ da se mirovine neće smanjivati te su nastojali opravdati poteze Vlade i uopće donošenje samog Zakona.

Poučeni ranijim iskustvima, ostali smo uvjereni kako je donošenje ovog Zakona, na žalost, samo stvaranje novih mogućnosti za manipulaciju i izmjene izračuna naših mirovina kao i do sada na našu štetu, ali sada bez posebnih zakona o smanjenju, već samo utemeljeno na odluci Vlade i nejasnom izračunu.

Iz sadržaja održane tribine zaključujemo:

- Vlada ima vrlo precizan izračun i statističke podatke o visinama mirovina i primanjima ratnih stradalnika te koliko se na njih troši iz Državnog proračuna, za razliku od istih podataka za drugu skupinu i kategoriju korisnika. O samim korisnicima ne brinu, za njih nemaju poštovanja i senzibilitet, iako na zaslugama ratnih stradalnika koriste povlastice i privilegije svog položaja.

- Zbog nejasnoća i netransparentnosti samog Zakona, potrebno je održati više ovakvih javnih rasprava i predstavljanja Zakona korisnicima, ratnim stradalnicima i braniteljima.

- Udruga udovica će zatražiti projekciju izračuna mirovina po novom Zakonu za više kategorija korisnika te će dobivene informacije objaviti.

- Prijedlog Vladi i Saboru za izdvajanje mirovina ratnih stradalnika u posebnu kategoriju i

osnivanje veteranskog fonda iz kojeg će iste biti isplaćivane, čime bi se zaštitile od bilo kakvih zadiranja u iznose na štetu korisnika.

S poštovanjem, Za Udrugu udovica hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata Grada Zagreba i Zagrebačke županije